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以全面深化改革為核心的十八大三中全會報告為保證十八大提出在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，確保到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，實現全面建成小康社會的宏偉目標提供了具體的行動綱領。十八屆三中全會的公告指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。而經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，以改革來突破當前的經濟增長困境，使改革成為推動中國經濟增長的主要動力。
許多累積風險需要經濟增長來化解
在2008年的全球金融危機以后，盡管經濟增長放緩成了一個全球性的趨勢，但是中國經濟增長的表現依然搶眼，在全球中的地位更加顯著。按照購買力平價計算，中國GDP在全球中的比重在1980年到2007年的27年中從2.19%上升到10.94%，而在2008年到2012年這短短的5年間，又加速上升到了14.92%。如果以現價計算的GDP規模來計算，這種加速趨勢更加明顯。中國的GDP總量也正是在這個階段連續超過了德國和日本。
不論是GDP總量還是人均GDP水平，中國的增長速度無疑是驚人的，問題是這個速度還可以維持多久呢？是不是能夠保證我們實現到2020年翻一番的目標呢？盡管中國經濟的增長速度在全球依然令人翹首，但是從中國經濟自身的增長速度來看，卻已經出現了明顯的下降趨勢。從1978年改革開放，到2008年全球金融危機以前，中國經濟的年平均增長速度達到了10.02%，而在此后的5年中，年均經濟增長速度下降到7.7%。中國未來經濟增長前景如何？是否由此出現持續的下降趨勢等問題成了一個引起廣泛關注的話題。
誠然，只要中國經濟在未來幾年能夠維持年均7.2%的增長率，就能夠實現到2020年翻一番的目標，但是，我們也不能因此放松努力。我們即不能保證在國際經濟大環境的穩定，也不能想當然的認為可以輕松實現年均7.2%的增長率。
除了確保實現十八大提出的GDP翻一番的目標外，經濟增長對于中國來說還具有特別的意義和重要性。這是因為在過去30年的改革中我們積累下的很多風險都需要通過經濟增長來逐漸化解，所以經濟增長對中國經濟乃至社會的穩定有著至關重要的作用，以至于每當面臨外部經濟沖擊或經濟增長下滑的風險，中國政府都不得不把保持經濟增長率放在壓倒一切的首要任務。當年在1997年的亞洲經濟危機沖擊下，我們提出的任務是保“七”，而在2008年全球金融危機的沖擊下，我們的提出的任務是保“八”。 |
